那曲市以“四易”方式全面提升普法质效

深入开展法治宣传教育，既是推进全面依法治国的需要，也是进一步提升公民法治素养、推动全社会尊法学法守法用法再上新台阶的必修课。

为深入推动“八五”普法规划全面实施，近年来，那曲市在努力提升全民法治素养上想新招、亮实招、出硬招，并在实践中开拓性提出“易推进、易接受、易记住、易应用”普法方法，全面提升普法工作质效，为经济社会高质量发展营造了良好法治环境。

●突出“一个保证”——确保工作“易推进”

那曲市委、市政府把推进全民普法守法工作摆上重要工作日程，调整充实市委全面依法治市委员会守法普法协调小组，将法治宣传教育纳入全市综合绩效目标考核体系，制定《那曲市国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》《那曲市政法机关普法工作制度》，落实专项经费，定期召开会议，研究解决遇到的问题和难点，切实做到工作年初细安排、年中强推进、年末精考核，倒逼各部门强化措施、主动作为。

●抓实“两种结合”——

创新方式“易接受”

“普法+双共”，提高群众参与度。以“乡村振兴那曲奋进”活动为平台，探索组建由12699人组成的1329支“规范化管理、专业化培训、组织化劳务、民兵化应急、社会化保障、网格化服务”的“共建共治共享共同增收致富”奋进队，将法治要素融入其中，广泛开展“送法进村户、普法暖民心”等活动，进一步激发群众参与积极性。

“普法+调解”，提高工作满意度。将普法宣传与矛盾纠纷排查化解一体推进，运用本地方言，深入浅出解析基层治理中的难题，引导当地群众移风易俗、依法办事，使基层社会治理与法律知识宣传深度结合，广受好评。2023年，比如县白嘎乡以“五个一线”解纷工作法荣获全国新时代“枫桥经验”先进典型单位，获奖代表接受习近平总书记亲切会见。

●用好“三个载体”——

丰富形式“易记住”

利用实体平台“集中普”。围绕招商引资、生态环保、养老诈骗、婚姻家庭、交通运输等重点领域，开展法治大讲堂、法治恳谈会、法律知识测评。依托和美乡村建设，建设主题法治公园、广场、长廊、基地860余个，打造“法治甜茶馆”11家，开通“普法宣传小超市”，提供免费借阅的书籍和资料，摆放法治礼品，积极为到访群众答疑解惑，普法工作更接地气。

用好空中阵地“反复普”。制作宪法、民法典汉藏双语音频，通过“同心圆”宣传微信矩阵向群众发送宪法、民法典音频，阅读量达10万余人次。以那曲市创建全区应急广播体系宣传农牧民群众试点为契机，不定期开展习近平法治思想、常用法律法规、政策音频广播，全时空宣传推送法律知识，积极营造法治元素融生活、法治文化在身边的浓厚氛围。

发展法治文化“生动普”。将法治元素嵌入到政法文化事业各方面，组建羌塘政法文艺轻骑队，推出《羌塘政法》栏目，全方位多角度宣传报道政法机关、广大干警公正执法司法、一心为民服务的英勇形象和感人事迹，让法治更可见、更可感，群众学法兴趣愈浓、收效愈实。《防微杜渐，未雨绸缪》荣获第六届平安中国“三微”比赛“优秀剧本奖”；《羌塘善道》社区矫正警示教育片，仅线上点击播放量突破600万次。

●细化“四类措施”——

实现法律“易应用”

突出需求性，推出“四单模式”。即：线上线下调查问卷普法需求“点单”，汇总整理及时公布供给“晒单”，结合普法责任制“派单”，按季度总结报告落实“督单”。2023年，按照“四单”法，全市共计开展6期精准普法活动和系列送法上门服务，推动普法工作更加精准满足群众需求。

突出生动性，强化“以案释法”。出台《那曲市“以案释法”案例研判暨精准普法会商机制》，组建法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师等力量为主的那曲市“以案释法”普法队伍，向政法部门和行政执法单位征集典型案例，编辑《那曲市“以案释法”案例读本》（汉藏双语），邀请机关企事业单位干部职工旁听以职务犯罪为主要类型案件的庭审，使执法司法实践转化为普法生动效果。

突出便利性，建强“网络媒体”。加强“索秀卓姆·说法”“羌塘小法”等新媒体建设，依托“那曲政法”“羌塘铁警”等微信公众号和抖音官方号，开辟全民反诈、那曲身边事、扫黑除恶、扫黄打非专栏，把严肃的法条和群众常遇的事例相结合，通过生动形象、极具吸引力的视频、动漫等形式表达出来，有效提升网络传播力、引导力、亲和力，公众守法用法意识进一步增强。

突出服务性，打造“政务平台”。加快推进公共法律服务体系建设，开发那曲市公共法律服务大厅掌上APP平台，实行实地预约和网上办理制度，对农民工、未成年人、老年人、残障人士等特殊群体开辟“绿色通道”，极大缓解基层法律服务资源匮乏问题。2023年，那曲市公共法律服务中心接待3000余人次，解答法律咨询400余人次，免费代写法律文书341份，受理法律援助案件840件，切实为群众提供更加便捷高效的法律服务。